本年度報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)要求，由市政務(wù)公開(kāi)辦公室綜合全市各直屬單位的2013年政府信息公開(kāi)工作總結(jié)編制而成。全文包括概述、政府信息公開(kāi)基本情況和2014年工作思路三個(gè)部分。本年度報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限從2013年1月1日起至12月31日。
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一、概述
2013年虎林市按照省、市政府的統(tǒng)一安排部署，高度重視政務(wù)公開(kāi)工作，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)當(dāng)前政府信息公開(kāi)重點(diǎn)工作安排的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕73號(hào)）和《黑龍江省政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)2013年全省政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（黑政公開(kāi)辦〔2013〕2號(hào)）《雞西市人民政府辦公室印發(fā)2013年度全市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》（雞政辦發(fā)〔2013〕25號(hào)）文件要求，認(rèn)真做好全市政務(wù)公開(kāi)工作，并取得了顯著的成效。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作
虎林市委、市政府高度重視政務(wù)公開(kāi)工作。召開(kāi)市長(zhǎng)辦公室議研究布署2013年政務(wù)公開(kāi)工作，印發(fā)了《2013年全市政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)的通知》、《2013年度全市政務(wù)公開(kāi)工作檢查考核實(shí)施方案》，將2013年全市政務(wù)公開(kāi)重點(diǎn)工作事項(xiàng)進(jìn)行了明確，細(xì)化了目標(biāo)任務(wù)和相關(guān)責(zé)任。始終牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，緊緊圍繞市委市政府工作大局，按照省、雞西市政務(wù)公開(kāi)工作要求，抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn)，精心組織、扎實(shí)推進(jìn)，確保政務(wù)公開(kāi)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
（二）抓重點(diǎn)促落實(shí)，穩(wěn)步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作
一是突出政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)領(lǐng)域。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn),切合實(shí)際,穩(wěn)步實(shí)施”的要求,在深化完善和鞏固提高上下功夫,加大“真公開(kāi)”的力度。特別是把與群眾聯(lián)系密切的領(lǐng)域、行政執(zhí)法領(lǐng)域和涉及“權(quán)、錢(qián)、人”的管理領(lǐng)域作為我市推行政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)。同時(shí)，要求按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)上述領(lǐng)域的行政事項(xiàng)進(jìn)一步公開(kāi)辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果,并在工作質(zhì)量、態(tài)度、時(shí)效等方面作出承諾,不斷增強(qiáng)工作透明度。
二是突出政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。繼續(xù)開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)目錄編制工作，對(duì)市政府及其部門(mén)政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式、時(shí)限、責(zé)任單位等進(jìn)一步做出明確規(guī)定。依托政府門(mén)戶網(wǎng)站,設(shè)置完整直觀的政務(wù)辦理服務(wù)指南,讓群眾一目了然,方便辦事。
三是實(shí)行重大事項(xiàng)公開(kāi)。我市將經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、工作目標(biāo)及完成情況，事關(guān)全局的政策、措施決策過(guò)程，社會(huì)公益建設(shè)項(xiàng)目，執(zhí)法執(zhí)紀(jì)情況，財(cái)政資金的使用情況，人事管理事項(xiàng)，通過(guò)多種途徑向社會(huì)公開(kāi)。充分利用政府公告欄，擴(kuò)大政府規(guī)范性文件內(nèi)容公開(kāi)的覆蓋面，及時(shí)公布市政府頒布的規(guī)范性文件，對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)成員的職責(zé)、分工和調(diào)整變化情況，政府機(jī)關(guān)各部門(mén)的職責(zé)、權(quán)限，政府重要的政務(wù)活動(dòng)都通過(guò)政府公告欄、報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體向社會(huì)公開(kāi)。
四是加快公眾獲取政府信息場(chǎng)所建設(shè)。充分結(jié)合實(shí)際，按照簡(jiǎn)便易行、形式多樣、科學(xué)有效、便于監(jiān)督的原則，創(chuàng)新公開(kāi)方式，分層推進(jìn)公開(kāi)。一是建立政府門(mén)戶網(wǎng)站。對(duì)市政府重點(diǎn)工作、政策措施、部門(mén)職能、工作進(jìn)展全部進(jìn)行公開(kāi)公示，并隨時(shí)更新，方便群眾查閱。二是開(kāi)通了“5882345”市長(zhǎng)熱線，由專人值班負(fù)責(zé)接聽(tīng)電話，建立督查督辦機(jī)制，對(duì)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理和答復(fù)。三是有條件的部門(mén)設(shè)置電子公示欄。24小時(shí)滾動(dòng)播出政府信息，對(duì)外公開(kāi)單位人員的姓名、職務(wù)、職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事程度、辦事結(jié)果等，增強(qiáng)了政府工作的透明度。得到廣大市長(zhǎng)的歡迎。
二、政府信息公開(kāi)基本情況
全市各級(jí)政府按照《條例》，堅(jiān)持“公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”，扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作。
(一)主動(dòng)公開(kāi)情況
1、市政府及市直單位主動(dòng)公開(kāi)信息4350條，其中通過(guò)政府信息公開(kāi)目錄公開(kāi)2795條，占總量的64%。公開(kāi)市政府、市政府辦公室文件14件，督查與落實(shí)4期，其中包括《虎林市2013年秋整地工作方案》、《虎林市突發(fā)事件信息報(bào)告工作規(guī)范》、《虎林市農(nóng)民專業(yè)合作社非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查方案》等規(guī)范性文件，各部門(mén)充分利用各自門(mén)戶網(wǎng)站，及時(shí)公開(kāi)了各類(lèi)規(guī)范性文件。
(二)依申請(qǐng)公開(kāi)情況
全市共受理依申請(qǐng)公開(kāi)0件。
(三)行政復(fù)議和行政訴訟情況
全市沒(méi)有發(fā)生涉及政府信息公開(kāi)的行政訴訟和行政復(fù)議行為。
(四)存在的主要問(wèn)題
我市政府信息公開(kāi)工作取得了一定成績(jī)，但仍存在著一些問(wèn)題，一是一些部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作重視不夠，工作人員業(yè)務(wù)不精，對(duì)《條例》理解不深不透，對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作認(rèn)識(shí)不到位。二是公開(kāi)形式單一，現(xiàn)在很多部門(mén)只是在政府網(wǎng)站上進(jìn)行信息公開(kāi)單一的形式，缺少創(chuàng)新形式。三是公開(kāi)的內(nèi)容不全面，只是公開(kāi)了機(jī)關(guān)的工作職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)分工機(jī)構(gòu)設(shè)置、辦事程序、服務(wù)承諾、規(guī)劃方案等事項(xiàng)，而對(duì)人民群眾關(guān)心的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的敏感問(wèn)題和關(guān)鍵部位沒(méi)有及時(shí)公開(kāi)。
三、2014年工作思路
（一）進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開(kāi)目錄。按照“以公開(kāi)為原則不公開(kāi)為例外”的總體要求，進(jìn)一步完善政府信息目錄。
（二）建設(shè)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上行政審批，打和陽(yáng)光政府。
（三）創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)形式，加大宣傳力度，加大責(zé)任追究力度，創(chuàng)造規(guī)范陽(yáng)光高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境
