一、制定背景
2019年我市出臺(tái)了新的招商引資優(yōu)惠政策,即《中共虎林市委虎林市人民政府關(guān)于印發(fā)虎林市招商引資優(yōu)惠政策(試行)的通知》(虎發(fā)〔2019〕10號(hào)),充分依靠特色資源,重點(diǎn)突出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),大力拓展招商渠道,強(qiáng)力推進(jìn)對(duì)外開放,引進(jìn)并落戶了一批發(fā)展前景好、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)的企業(yè),推動(dòng)了市域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委六屆七次全會(huì)精神,規(guī)范做好招商引資優(yōu)惠政策兌現(xiàn)工作,確保各項(xiàng)政策、獎(jiǎng)勵(lì)落實(shí)到位,推動(dòng)招商引資取得成效,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
二、制定依據(jù)
《雞西市人民政府辦公室印發(fā)雞西市招商引資優(yōu)惠政策兌現(xiàn)辦法(試行)和雞西市支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金兌現(xiàn)辦法的通知》(雞政辦規(guī)〔2019〕30號(hào))
三、主要內(nèi)容
(一)職責(zé)分工
成立虎林市招商引資優(yōu)惠政策兌現(xiàn)審核委員會(huì),審核委員會(huì)由市商務(wù)局(投資合作促進(jìn)局)、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市發(fā)改局、市工信科技局、市營(yíng)商局、市審計(jì)局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)組成。
市商務(wù)局(投資合作促進(jìn)局)。負(fù)責(zé)《虎林市招商引資優(yōu)惠政策兌現(xiàn)辦法(試行)》的牽頭組織實(shí)施和招商引資優(yōu)惠政策兌現(xiàn)資格的認(rèn)定。
市稅務(wù)局、市發(fā)改局、市工信科技局、市營(yíng)商局、市審計(jì)局、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。負(fù)責(zé)協(xié)同市商務(wù)局(投資合作促進(jìn)局)、市財(cái)政局進(jìn)行招商引資優(yōu)惠政策兌現(xiàn)的審核。
市財(cái)政局。負(fù)責(zé)招商引資優(yōu)惠政策具體兌現(xiàn)工作。
(二)兌現(xiàn)原則
1.固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)勵(lì)。分兩次兌現(xiàn),按照項(xiàng)目規(guī)劃批復(fù)的全部建筑工程主體封頂后,撥付應(yīng)兌現(xiàn)的50%固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)勵(lì)資金;剩余獎(jiǎng)勵(lì)資金按照項(xiàng)目協(xié)議書約定,項(xiàng)目建設(shè)達(dá)到竣工投產(chǎn)或正式生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件,且項(xiàng)目資金全部到位后,一次性撥付。
2.財(cái)政貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)合同約定的建設(shè)期限,按項(xiàng)目1個(gè)納稅年度計(jì)算,兌現(xiàn)財(cái)政貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金。
(三)兌現(xiàn)流程
1.企業(yè)申報(bào)。對(duì)符合《虎林市招商引資優(yōu)惠政策(試行)》條件的企業(yè),向市商務(wù)局(投資合作促進(jìn)局)申報(bào)相關(guān)材料。
2.審核。
(1)獎(jiǎng)勵(lì)資格認(rèn)定。市商務(wù)局(投資合作促進(jìn)局)按照《虎林市招商引資優(yōu)惠政策(試行)》對(duì)企業(yè)報(bào)送的申報(bào)材料進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)資格認(rèn)定,并出具《獎(jiǎng)勵(lì)資格認(rèn)定表》。
(2)投資獎(jiǎng)勵(lì)審定。由市財(cái)政局委托中介機(jī)構(gòu),按照《獎(jiǎng)勵(lì)資格認(rèn)定表》對(duì)申報(bào)企業(yè)的固定資產(chǎn)投資額度進(jìn)行審核認(rèn)定,并出具認(rèn)定報(bào)告。
(3)財(cái)政貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)審定。由市稅務(wù)局出具《企業(yè)對(duì)地方財(cái)政實(shí)際貢獻(xiàn)核實(shí)表》。
3.資金的審批和撥付。所有材料經(jīng)審核委員會(huì)審核后,報(bào)市政府批準(zhǔn),由市財(cái)政局按照資金撥款流程,及時(shí)兌現(xiàn)招商引資優(yōu)惠政策獎(jiǎng)勵(lì)資金。
(四)附則
1.企業(yè)申報(bào)材料包括:企業(yè)法人或股東身份證明;營(yíng)業(yè)執(zhí)照;書面申請(qǐng)(經(jīng)蓋章確認(rèn));招商引資協(xié)議(包括補(bǔ)充協(xié)議);項(xiàng)目審批部門立項(xiàng)批復(fù);項(xiàng)目預(yù)算書;土地出讓金繳納憑證;納稅證明(地方財(cái)政實(shí)得);其他相關(guān)證明材料。
四、適用范圍
(一)在我市行政區(qū)域內(nèi)注冊(cè)設(shè)立具有獨(dú)立法人資格的外來投資項(xiàng)目,固定資產(chǎn)投資在1000萬(wàn)元以上符合綠色食品加工、生物制藥、進(jìn)出口加工、旅游開發(fā)、康醫(yī)養(yǎng)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)及“四新”(新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目。
(二)單一的種養(yǎng)殖業(yè)、以倉(cāng)儲(chǔ)為主的糧食加工、房地產(chǎn)開發(fā)、光伏及風(fēng)電項(xiàng)目不在此扶持范圍。
五、解讀機(jī)關(guān)
解讀機(jī)關(guān):市商務(wù)局(投資合作促進(jìn)局)、市財(cái)政局
解讀人:李薇雪
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