市政府各有關(guān)直屬單位:
經(jīng)市政府研究同意,現(xiàn)將《虎林市義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
虎林市人民政府辦公室
2024年1月12日
虎林市義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案
為深入實(shí)施興邊富民行動(dòng),全面改善我市義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況,提高學(xué)生健康水平,加快教育發(fā)展,根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于深入推進(jìn)興邊富民行動(dòng)的實(shí)施意見》、《關(guān)于開展我省邊境縣義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)工作的通知》(黑教聯(lián)〔2019〕55號(hào))文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、實(shí)施范圍及享受對(duì)象
虎林市域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校;在校在籍學(xué)生。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立虎林市義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體成員如下:
組長(zhǎng):童立群市政府副市長(zhǎng)
常務(wù)副組長(zhǎng):劉軍市教育局局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):王明華市財(cái)政局局長(zhǎng)
李鐵市市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)
劉慶利市衛(wèi)生健康局局長(zhǎng)
王志文市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)人
辛德欽市公安局副局長(zhǎng)
成員:庚杰市教育局副局長(zhǎng)
李甜甜市教育局副局長(zhǎng)
各義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市教育局,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃日常事務(wù),辦公室主任由劉軍兼任。今后,除虎林市義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)變動(dòng)外,市政府辦公室不再另行發(fā)文調(diào)整,其他成員如有變動(dòng),由相應(yīng)崗位負(fù)責(zé)同志接任。
三、職責(zé)分工
(一)市教育局
負(fù)責(zé)公開招標(biāo)確定非食堂供餐形式學(xué)校的課間加餐供餐企業(yè),確保營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助資金足額用于為學(xué)生提供等值優(yōu)質(zhì)食品。建立營(yíng)養(yǎng)餐實(shí)名制學(xué)生信息管理系統(tǒng),統(tǒng)計(jì)學(xué)生信息,做好信息上報(bào)。監(jiān)督學(xué)校營(yíng)養(yǎng)餐發(fā)放及食堂供餐學(xué)校的日常管理工作,保證營(yíng)養(yǎng)餐全部吃到學(xué)生嘴里,杜絕冒領(lǐng)營(yíng)養(yǎng)餐的行為發(fā)生。
(二)市財(cái)政局
負(fù)責(zé)落實(shí)營(yíng)養(yǎng)餐所需經(jīng)費(fèi),制定經(jīng)費(fèi)管理辦法。將補(bǔ)助資金納入國(guó)庫管理,實(shí)行分賬核算,集中支付,專款專用,嚴(yán)禁套取、截留、擠占、挪用和冒領(lǐng)。
(三)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
負(fù)責(zé)營(yíng)養(yǎng)餐食品安全監(jiān)管,制定和落實(shí)具體的監(jiān)管措施,加強(qiáng)食品原材料供應(yīng)、倉儲(chǔ)等環(huán)節(jié)監(jiān)管,確保食品安全。
(四)市衛(wèi)生健康局
負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生及家長(zhǎng)進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)健康教育,普及膳食營(yíng)養(yǎng)科學(xué)知識(shí),培養(yǎng)科學(xué)的營(yíng)養(yǎng)觀念和飲食習(xí)慣。
(五)市應(yīng)急管理局
負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校工作人員應(yīng)急演練培訓(xùn),在營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施過程中出現(xiàn)突發(fā)事件時(shí),快速統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門進(jìn)入處置狀態(tài),提高處置事件效率與能力。
(六)市公安局
負(fù)責(zé)依法打擊食品安全犯罪行為,協(xié)調(diào)處置重大食品安全犯罪案件偵辦工作。負(fù)責(zé)依法依規(guī)辦理行政執(zhí)法部門移送的涉嫌食品安全犯罪案件及擬適用行政拘留違法案件。
四、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行時(shí)間
義務(wù)教育學(xué)生每生每天5元,每年按在校200天計(jì)算,每生每年1000元。自2024年3月起執(zhí)行。
五、營(yíng)養(yǎng)改善方式與內(nèi)容
(一)食堂供餐模式
將虎林市新樂中心學(xué)校做為午餐(熱食)供餐試點(diǎn)校,負(fù)責(zé)落實(shí)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃具體工作,實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。建立健全并落實(shí)食品安全、食材采購(gòu)、資金管理等制度。加強(qiáng)食堂管理,不斷提高食堂供餐質(zhì)量,確保飲食健康、安全食品。
1.食堂供餐內(nèi)容。
(1)供餐食品。必須符合食品安全和營(yíng)養(yǎng)健康的標(biāo)準(zhǔn)要求,尊重少數(shù)民族飲食習(xí)慣。供餐食品應(yīng)提供營(yíng)養(yǎng)價(jià)值較高的畜禽肉蛋奶類食品、新鮮蔬菜水果和谷薯類食品等,不得提供保健食品、含乳飲料和火腿腸等深加工食品,避免提供高鹽、高油及高糖的食品,確保食品新鮮衛(wèi)生、品種多樣、營(yíng)養(yǎng)均衡。倡導(dǎo)學(xué)校食堂按需供餐,制止餐飲浪費(fèi)。有條件的學(xué)校可采取“一日一購(gòu)”確保食材新鮮、安全、營(yíng)養(yǎng)。
(2)供餐食譜。結(jié)合本校學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康狀況,制定學(xué)生餐所需食物種類及日均數(shù)量指標(biāo),由學(xué)校根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)食材供應(yīng)等情況,制定帶量食譜,確保膳食搭配合理、營(yíng)養(yǎng)均衡。
2.食堂供餐基本要求。
學(xué)校食堂必須在取得食品經(jīng)營(yíng)許可證后方可為學(xué)生供餐,應(yīng)在食堂顯著位置懸掛或擺放許可證。學(xué)校食堂應(yīng)全面推行明廚亮灶,食堂建設(shè)與設(shè)施設(shè)備配備應(yīng)當(dāng)符合《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)餐飲服務(wù)通用衛(wèi)生規(guī)范》和《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》等相關(guān)要求,基本條件如下:
(1)具有與所經(jīng)營(yíng)、制作供應(yīng)的食品品種、數(shù)量、供餐人數(shù)相適應(yīng)的食品原料處理和食品烹飪、貯存等場(chǎng)所,實(shí)行明廚亮灶,保持該場(chǎng)所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;
(2)具有與所經(jīng)營(yíng)、制作供應(yīng)的食品品種、數(shù)量、供餐人數(shù)相適應(yīng)的設(shè)施設(shè)備,有相應(yīng)的消毒、更衣、洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、清潔以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)施設(shè)備;
(3)具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品或者半成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物;
(4)具有經(jīng)食品安全培訓(xùn)、符合相關(guān)條件的食品安全管理人員,以及與本單位實(shí)際相適應(yīng)的食品安全規(guī)章制度。
3.食品安全管理。
各學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》等有關(guān)要求,切實(shí)保障食品安全。各校應(yīng)建立健全食品安全管理制度,建立健全食品管理制度,加大“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”力度。全過程實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控系統(tǒng),視頻要保存30天以上。嚴(yán)格實(shí)行食堂操作間、儲(chǔ)存間封閉管理,非食堂管理人員、操作人員未經(jīng)允許和登記嚴(yán)禁進(jìn)入。每次午餐應(yīng)有學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人與學(xué)生共同用餐(餐費(fèi)自理),做好陪餐記錄,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決集中用餐過程中存在的問題。
4.食品加工管理。
必須采用新鮮安全的原料制作食品,不得加工或使用腐敗變質(zhì)和感官性狀異常的食品及原料。不得制售冷葷類食品、生食類食品、裱花蛋糕,不得加工制作四季豆、鮮黃花菜、野生蘑菇、發(fā)芽土豆等高風(fēng)險(xiǎn)食品。需要熟制烹飪的食品應(yīng)燒熟煮透,其烹任時(shí)食品中心溫度應(yīng)達(dá)到70℃以上。烹任后的熟制品、半成品與食品原料應(yīng)分開存放,防止交叉污染。食品不得接觸有毒物、不潔物。每餐次的食品成品必須留樣,并按品種分別盛放于清洗消毒后的專用密閉容器內(nèi),在專用冷藏設(shè)備中冷藏存放48小時(shí)以上。每個(gè)品種留樣量不得少于125g,并記錄留樣食品名稱、留樣時(shí)間(月、日、時(shí))、留樣人員等信息。嚴(yán)禁超范圍、超劑量使用食品添加劑,不得采購(gòu)、貯存、使用亞硝酸鹽。嚴(yán)禁使用非食用物質(zhì)加工制作食品。加工結(jié)束后應(yīng)及時(shí)清理加工場(chǎng)所,做到地面無污物、殘?jiān)?按照要求對(duì)食品容器、餐用具進(jìn)行清洗消毒,并存放在專用保潔設(shè)施內(nèi)備用。提倡采用熱力方法進(jìn)行消毒,采用化學(xué)方法消毒必須沖洗干凈,不得使用未經(jīng)清洗和消毒的餐具。
5.食堂從業(yè)人員管理。
從業(yè)人員(包括臨聘人員)每學(xué)期必須進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可上崗,必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行臨時(shí)健康檢查。從業(yè)人員健康證明應(yīng)在食堂顯著位置進(jìn)行統(tǒng)一公示。患有國(guó)家衛(wèi)生健康委規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。不得聘用有不良思想傾向及行為、精神異常或偏激等現(xiàn)象的人員。
從業(yè)人員定期參加有關(guān)部門和單位組織的食品安全知識(shí)、營(yíng)養(yǎng)配餐、消防知識(shí)、職業(yè)道德和法制教育培訓(xùn),增強(qiáng)食品安全意識(shí),提高食品安全操作技能。鼓勵(lì)從業(yè)人員通過自主培訓(xùn)學(xué)習(xí)提高營(yíng)養(yǎng)配餐能力。食堂管理人員應(yīng)在每天各項(xiàng)飯菜烹飪活動(dòng)開始前,對(duì)每名從業(yè)人員的健康狀況進(jìn)行檢查,并將檢查情況記錄在案。發(fā)現(xiàn)有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等有礙食品安全病癥的,應(yīng)立即離開工作崗位,待查明原因并將有礙食品安全的病癥治愈后,方可重新上崗。從業(yè)人員工作前、處理食品原料后、便后用肥皂(或洗手液)及流動(dòng)清水洗手消毒;接觸直接入口食品前,應(yīng)洗手消毒;穿戴清潔的工作衣帽,并把頭發(fā)置于帽內(nèi);不得留長(zhǎng)指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品;不得在食品加工和銷售場(chǎng)所內(nèi)吸煙。
6.資金使用管理。
實(shí)行食堂供餐的學(xué)校,膳食補(bǔ)助資金要設(shè)立專門臺(tái)賬,明細(xì)核算,確保全額用于為學(xué)生提供營(yíng)養(yǎng)膳食,補(bǔ)助學(xué)生用餐。不得直接發(fā)放給學(xué)生個(gè)人或家長(zhǎng),嚴(yán)禁克扣、截留、擠占和挪用。各實(shí)施校應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》有關(guān)規(guī)定,學(xué)校食堂應(yīng)堅(jiān)持公益性和非營(yíng)利性原則,財(cái)務(wù)活動(dòng)應(yīng)納入學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理,實(shí)行分賬核算,真實(shí)反映收支狀況。食堂收入包括財(cái)政補(bǔ)助收入、收取的伙食費(fèi)等。食堂支出包括食材采購(gòu)成本、人工成本等,不得將應(yīng)在學(xué)校事業(yè)經(jīng)費(fèi)列支的費(fèi)用等計(jì)入食堂支出。采購(gòu)配送、食堂從業(yè)人員工資等支出不得擠占營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助資金。
收取伙食費(fèi)的學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)收費(fèi)管理有關(guān)規(guī)定,所收取的伙食費(fèi)應(yīng)全部用于營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃供餐成本開支。供應(yīng)兩餐及以上的學(xué)校,應(yīng)加強(qiáng)食材采購(gòu)成本核算管理,不得因提供早、晚餐擠占營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助資金。財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助資金使用管理情況的監(jiān)管,開展定期審計(jì)。指導(dǎo)實(shí)施學(xué)校建立健全內(nèi)部控制制度,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管。學(xué)校應(yīng)定期公開食堂收支情況,自覺接受師生、家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督。學(xué)校要高度重視營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃管理信息系統(tǒng)的日常使用管理工作,學(xué)校及時(shí)、準(zhǔn)確填報(bào)受益學(xué)生、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、就餐天數(shù)、供餐情況等信息,加強(qiáng)受益學(xué)生實(shí)名制管理,嚴(yán)防套取、冒領(lǐng)膳食補(bǔ)助資金。教育部門加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性信息審核。
7.采購(gòu)管理。
營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃采購(gòu)工作必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等法律法規(guī)和財(cái)政部有關(guān)規(guī)定。學(xué)校應(yīng)根據(jù)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃供餐實(shí)際情況,科學(xué)確定屬于政府采購(gòu)范圍的具體項(xiàng)目?jī)?nèi)容;對(duì)于不屬于政府采購(gòu)范圍的項(xiàng)目,應(yīng)合理確定采購(gòu)方式,并制定完善采購(gòu)管理相關(guān)制度要求。教育部門會(huì)同財(cái)政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校采購(gòu)需求管理工作。采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)需求管理負(fù)有主體責(zé)任,應(yīng)以學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善為目標(biāo),合理確定采購(gòu)需求,科學(xué)編制采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃。加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)需求的形成和實(shí)現(xiàn)過程的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理。對(duì)于不屬于政府采購(gòu)范圍,由學(xué)校自行采購(gòu)的項(xiàng)目,學(xué)校應(yīng)及時(shí)與供應(yīng)商簽訂合同,并報(bào)縣級(jí)教育部門備案。合同內(nèi)容應(yīng)至少包括采購(gòu)品目、數(shù)量質(zhì)量、價(jià)格機(jī)制、服務(wù)時(shí)間、風(fēng)險(xiǎn)條款和其他保證食品安全事項(xiàng)等。學(xué)校應(yīng)規(guī)范結(jié)算制度,及時(shí)與供應(yīng)商結(jié)算貨款。采購(gòu)員與供應(yīng)商之間原則上不得發(fā)生現(xiàn)金交易。食品采購(gòu)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)食品安全法》有關(guān)要求,查驗(yàn)、索取并留存相關(guān)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證等產(chǎn)品合格證明文件、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明購(gòu)物憑證等材料并由供貨方蓋章(或簽字)。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行采購(gòu)檔案管理相關(guān)規(guī)定,完整保存各項(xiàng)采購(gòu)文件資料,自采購(gòu)結(jié)束之日起至少保存15年。
8.應(yīng)急事件處置。
實(shí)施學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)食品安全法》《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》中關(guān)于食品安全事故處置的有關(guān)規(guī)定。應(yīng)急部門應(yīng)制訂應(yīng)急預(yù)案,定期組織應(yīng)急事件處置演練。應(yīng)急事件發(fā)生后,學(xué)校應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)貞?yīng)急、教育、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)告,不得擅自發(fā)布事故信息。同時(shí),學(xué)校應(yīng)在應(yīng)急部門指導(dǎo)下采取下列措施:立即停止供餐活動(dòng),封存餐品留樣或可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及原料、工用具、設(shè)施設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng);積極配合相關(guān)部門開展病人救治、事故調(diào)查等工作;在應(yīng)急部門指導(dǎo)下,制定學(xué)生供餐安排預(yù)案,做好學(xué)生、家長(zhǎng)思想工作。教育部門接到學(xué)校食品安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即趕往現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理督促學(xué)校采取有效措施,防止事故擴(kuò)大,并向上級(jí)人民政府教育部門報(bào)告。學(xué)校發(fā)生食品安全事故需要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的,教育部門應(yīng)當(dāng)立即向同級(jí)人民政府以及上一級(jí)教育部門報(bào)告,按照規(guī)定進(jìn)行處置。市場(chǎng)監(jiān)管部門會(huì)同衛(wèi)生健康、教育等部門依法對(duì)食品安全事故進(jìn)行調(diào)查處理。縣級(jí)以上疾病預(yù)防控制中心接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生處理,并對(duì)與事故有關(guān)的因素開展流行病學(xué)調(diào)查,及時(shí)向同級(jí)衛(wèi)生健康、疾控部門和有關(guān)食品安全監(jiān)管部門提交流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告。學(xué)校食品安全事故的性質(zhì)、后果及其調(diào)查處理情況由應(yīng)急部門統(tǒng)籌,市場(chǎng)監(jiān)管部門會(huì)同衛(wèi)生健康、教育等部門依法發(fā)布和解釋,并向上級(jí)報(bào)告。
(二)課間加餐模式
通過公開招標(biāo)高鈣奶和堅(jiān)果,確定課間加餐學(xué)校的供餐企業(yè),中標(biāo)企業(yè)直接配送至學(xué)校指定的營(yíng)養(yǎng)餐儲(chǔ)存庫房,由學(xué)校安排專人發(fā)放。所提供的營(yíng)養(yǎng)餐必須是全新、未使用的原裝產(chǎn)品,保質(zhì)期至少為常溫六個(gè)月,所供食品必須在出廠日期兩個(gè)月內(nèi)送達(dá)到校,保質(zhì)期內(nèi)各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到質(zhì)量要求。每日供餐標(biāo)準(zhǔn)不足5元時(shí),每月或每學(xué)期根據(jù)實(shí)際發(fā)放的天數(shù),統(tǒng)計(jì)營(yíng)養(yǎng)餐總差價(jià),將進(jìn)行一次性補(bǔ)發(fā)高鈣奶或堅(jiān)果。
1.公開招標(biāo)。虎林市教育局根據(jù)公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)守信原則組織招標(biāo),并將招標(biāo)結(jié)果向社會(huì)公示,接受社會(huì)監(jiān)督。
2.集中采購(gòu)。通過公開招標(biāo)確定供餐企業(yè)和供餐食品品種、單價(jià)及資金結(jié)算方式后,實(shí)施集中采購(gòu),采購(gòu)合同一年簽訂一次。
3.信息上報(bào)。各學(xué)校在新學(xué)期開學(xué)前向教育局營(yíng)養(yǎng)辦上報(bào)供餐計(jì)劃(供餐天數(shù)及學(xué)生人數(shù)),并于每個(gè)月25日前上報(bào)次月計(jì)劃,教育局營(yíng)養(yǎng)辦將各校上報(bào)數(shù)據(jù)匯總后告知供應(yīng)商,供應(yīng)商根據(jù)數(shù)據(jù)配送貨物到各學(xué)校。
4.運(yùn)輸管理。由供應(yīng)商負(fù)責(zé)直接將營(yíng)養(yǎng)加餐食品運(yùn)輸至學(xué)校,運(yùn)輸費(fèi)用由供應(yīng)商承擔(dān)。供應(yīng)商必須確保車輛專門用于營(yíng)養(yǎng)加餐食品運(yùn)輸,不得同時(shí)運(yùn)輸其他貨物。市場(chǎng)局要加強(qiáng)運(yùn)輸過程中的監(jiān)督力度,把好食品質(zhì)量關(guān),嚴(yán)防食物被污染變質(zhì)。營(yíng)養(yǎng)餐送至學(xué)校后,由學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人當(dāng)場(chǎng)清點(diǎn)并填寫《食品配送登記表》,由學(xué)校及供應(yīng)商各存一份。
5.存儲(chǔ)管理。中標(biāo)單位要在域內(nèi)建立由市場(chǎng)、教育等部門驗(yàn)收達(dá)標(biāo)的倉庫,并配備必要的設(shè)施設(shè)備。學(xué)校要為營(yíng)養(yǎng)餐食品存儲(chǔ)開辟專用的存儲(chǔ)庫房,存儲(chǔ)庫房需具備干燥、通風(fēng)、防潮、防鼠等條件,配備干濕溫度計(jì),避免與營(yíng)養(yǎng)餐食品之外的物品一同儲(chǔ)存,營(yíng)養(yǎng)餐食品外包裝箱的擺放應(yīng)離墻離地各15cm,禁止靠墻堆放,各學(xué)校學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐存放庫房要配備360度無死角監(jiān)控錄像,監(jiān)控視頻需保存90天備查。各學(xué)校應(yīng)指派專人對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐進(jìn)行驗(yàn)收,簽收貨物驗(yàn)收單,查看產(chǎn)品批次檢驗(yàn)合格報(bào)告,庫存實(shí)行專人專管,實(shí)行雙人雙鎖管理,禁止閑雜人員接觸學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐。管理人員需具備健康合格證明,學(xué)校需建立專用登記表,每天對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐進(jìn)出賬目進(jìn)行登記,并盤點(diǎn)庫存數(shù)量。管理人員對(duì)每天可能發(fā)生的因疑似質(zhì)量問題的學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐要進(jìn)行退換登記,設(shè)置不合格食品處置區(qū),并建立不合格食品處置臺(tái)賬。
6.食品領(lǐng)取。①營(yíng)養(yǎng)餐食品由各班班主任及指定學(xué)生負(fù)責(zé)領(lǐng)取,領(lǐng)取時(shí)需在《營(yíng)養(yǎng)餐食品班級(jí)領(lǐng)取登記表》上簽字,由學(xué)校保存原件備查。②每次只能領(lǐng)取當(dāng)次的營(yíng)養(yǎng)餐食品數(shù)量。③如有學(xué)生請(qǐng)假、生病等情況,應(yīng)按實(shí)際到校學(xué)生數(shù)量領(lǐng)取營(yíng)養(yǎng)餐食品。④各學(xué)校應(yīng)規(guī)定統(tǒng)一的用餐時(shí)間,并按時(shí)發(fā)放營(yíng)養(yǎng)餐食品。
7.食用管理。班主任老師應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)組織學(xué)生食用營(yíng)養(yǎng)餐食品,確保食品吃到學(xué)生嘴里。飲用流程:指導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)持“一洗二看三聞四嘗”食用流程,營(yíng)養(yǎng)餐食品外包裝應(yīng)在食用完畢后統(tǒng)一回收處理。危機(jī)處理:如學(xué)生在食用營(yíng)養(yǎng)餐食品后發(fā)生腹痛、腹脹等身體不適現(xiàn)象,學(xué)校負(fù)責(zé)人應(yīng)盡快判斷是否屬由營(yíng)養(yǎng)餐而引發(fā),并進(jìn)行應(yīng)急處理,同時(shí)立即上報(bào)教育局營(yíng)養(yǎng)辦負(fù)責(zé)人。如超過5名以上學(xué)生食用營(yíng)養(yǎng)餐后引發(fā)身體不適,校長(zhǎng)應(yīng)于事故發(fā)生的2小時(shí)內(nèi)上報(bào)營(yíng)養(yǎng)辦負(fù)責(zé)人。營(yíng)養(yǎng)辦負(fù)責(zé)人應(yīng)于接到信息的1小時(shí)內(nèi)上報(bào)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組,營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)具體的事故原因進(jìn)行應(yīng)急處理。
六、強(qiáng)化監(jiān)管
堅(jiān)持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,采用日常監(jiān)督檢查與專項(xiàng)監(jiān)督檢查相結(jié)合、內(nèi)部監(jiān)督檢查與外部監(jiān)督檢查相結(jié)合等方式,進(jìn)行全過程、全方位、常態(tài)化監(jiān)督檢查。應(yīng)急部門要不定期組織各部門進(jìn)行監(jiān)督檢查;市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)納入營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的食品及原輔材料供應(yīng)企業(yè)、供應(yīng)商和供餐企業(yè)進(jìn)行食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)檢查,及時(shí)查處營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施過程中的食品安全問題和違法違規(guī)行為;財(cái)政部門要切實(shí)履行職責(zé),促進(jìn)計(jì)劃實(shí)施公開透明、廉潔運(yùn)作;教育部門要把計(jì)劃實(shí)施情況作為重要工作內(nèi)容定期督導(dǎo)。各相關(guān)部門要設(shè)置監(jiān)督舉報(bào)電話和公眾意見箱,客觀反映營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施情況,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。相關(guān)執(zhí)法部門要對(duì)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施過程中查出的各種違法違規(guī)行為,依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰;造成嚴(yán)重后果的,追究相關(guān)人員責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
七、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
要充分利用各種媒體,采取多種形式,向全社會(huì)準(zhǔn)確、深入宣傳黨和政府的這項(xiàng)惠民政策,宣傳科學(xué)營(yíng)養(yǎng)知識(shí),營(yíng)造全社會(huì)共同支持、共同監(jiān)督和推進(jìn)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善工作的良好氛圍,使?fàn)I養(yǎng)改善計(jì)劃深入人心,真正成為民心工程、德政工程和陽光工程。學(xué)校要做好學(xué)生和家長(zhǎng)的宣傳工作,使廣大家長(zhǎng)和學(xué)生深刻體會(huì)到黨和政府的關(guān)懷。
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