各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，市政府各有關(guān)直屬單位：
為深入貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[2016]2號(hào))和《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的實(shí)施意見(jiàn)》(黑政辦發(fā)[2016]58號(hào))文件精神，加快推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作，經(jīng)市政府同意，決定對(duì)我市5個(gè)中型以上國(guó)有灌區(qū)農(nóng)業(yè)水價(jià)進(jìn)行綜合改革。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、農(nóng)業(yè)水價(jià)制度
本次農(nóng)業(yè)水價(jià)改革實(shí)行終端水價(jià)制。農(nóng)業(yè)供水終端水價(jià)由國(guó)有水利工程農(nóng)業(yè)水價(jià)和末級(jí)渠系水價(jià)兩部分構(gòu)成。
二、農(nóng)業(yè)水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)業(yè)供水計(jì)價(jià)方式為計(jì)量收費(fèi)。國(guó)有灌區(qū)農(nóng)業(yè)供水終端水價(jià)為6.2分/立方米，每畝用水最高限額為770立方米(其中：末級(jí)渠系水價(jià)1.28分/立方米，每畝用水定額470立方米)。
三、末級(jí)渠系水費(fèi)提取
待灌區(qū)農(nóng)民用水協(xié)會(huì)成立后，能夠?qū)崿F(xiàn)末級(jí)灌排渠系及其建筑物自主管理，灌區(qū)從水費(fèi)中每畝提取6.02元(末級(jí)渠系水價(jià))，用于末級(jí)灌排渠系及其建筑物的維修養(yǎng)護(hù)和管理。
四、抽水動(dòng)力費(fèi)
提水灌區(qū)水費(fèi)中不含提水動(dòng)力費(fèi)。提水動(dòng)力費(fèi)應(yīng)由用水戶負(fù)擔(dān)，由灌區(qū)管理單位代收代繳，灌溉期結(jié)束按照實(shí)灌面積均攤收取。
五、供水計(jì)量點(diǎn)
國(guó)有灌區(qū)農(nóng)業(yè)供水計(jì)量點(diǎn)設(shè)置在支渠進(jìn)水口，末級(jí)渠系計(jì)量點(diǎn)設(shè)置在斗渠進(jìn)水口。
六、建立農(nóng)業(yè)用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼機(jī)制
用水精準(zhǔn)補(bǔ)貼對(duì)象為灌區(qū)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)執(zhí)行水價(jià)與運(yùn)行維護(hù)成本差額確定，精準(zhǔn)補(bǔ)貼資金由本級(jí)財(cái)政部門(mén)承擔(dān)。
七、建立節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制
對(duì)積極采用水稻節(jié)水控制灌溉技術(shù)、水藥一體化技術(shù)和設(shè)施進(jìn)行節(jié)水的農(nóng)民用水合作組織和農(nóng)戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。定額內(nèi)節(jié)水量在50%以內(nèi)(含50%)，每立方水獎(jiǎng)勵(lì)0.5分；定額內(nèi)節(jié)水量超過(guò)50%的，每立方水獎(jiǎng)勵(lì)0.6分，精準(zhǔn)補(bǔ)貼資金由本級(jí)財(cái)政部門(mén)承擔(dān)。
八、實(shí)施超定額用水累進(jìn)加價(jià)制
農(nóng)業(yè)供水實(shí)施超定額用水累進(jìn)加價(jià)制度。超過(guò)定額10%～30%的，按農(nóng)業(yè)供水價(jià)格120%計(jì)收水費(fèi)，超過(guò)定額指標(biāo)30%～50%的，按農(nóng)業(yè)供水價(jià)格150%計(jì)收水費(fèi)；超過(guò)定額50%以上的，按農(nóng)業(yè)供水價(jià)格200%計(jì)收水費(fèi)。
九、水費(fèi)征收與使用管理
凡在灌區(qū)內(nèi)灌、排渠系上抽水灌溉的水田，按所在灌區(qū)水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
建立健全供水收費(fèi)制度，采取“統(tǒng)一票據(jù)，明碼標(biāo)價(jià)，開(kāi)票到戶”辦法，實(shí)行賬務(wù)公開(kāi)，提高灌區(qū)供水收費(fèi)的透明度，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。
供水單位與用水戶應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，簽訂供用水合同。除無(wú)法抗拒的因素外，供水單位應(yīng)按合同約定正常供水，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。用水戶應(yīng)當(dāng)及時(shí)交付水費(fèi)。用水戶逾期不交付水費(fèi)的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定支付違約金或滯納金。用水戶在合理期限內(nèi)經(jīng)催告仍不交付水費(fèi)和違約金或滯納金的，供水經(jīng)營(yíng)者可以按照《水法》、《合同法》及其他有關(guān)規(guī)定的程序中止供水。
農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革后，水費(fèi)增加收入主要用于農(nóng)業(yè)供水設(shè)施的維修改造和供水管理，以提高供水效率和供水質(zhì)量，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需要。
十、加強(qiáng)終端用水管理
灌區(qū)要加強(qiáng)農(nóng)民用水協(xié)會(huì)建設(shè)，鼓勵(lì)支持用水戶參與管水，配合灌區(qū)做好渠系的水量分配和調(diào)度工作，并由用水協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)末級(jí)灌排渠系及其建筑物的維修養(yǎng)護(hù)和管理。
本通知自2019年4月1日起執(zhí)行，以前文件與本通知有抵觸的，按本通知執(zhí)行。
2019年3月29日
