各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，市政府各有關(guān)直屬單位:
經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)將《虎林市2020年水稻田小池改大池實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
虎林市人民政府
2020年12月25日
虎林市人民政府關(guān)于印發(fā)虎林市2020年水稻田小池改大池實(shí)施方案的通知
為推進(jìn)全市水田規(guī)模化、集約化發(fā)展，提升田間管理水平、增強(qiáng)機(jī)械裝備作業(yè)效率，并按照《雞西市水稻田小池改大池工作實(shí)施方案》要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于黑土地保護(hù)的重要指示精神，做到在保護(hù)中利用，在利用中保護(hù)，不斷加強(qiáng)對(duì)黑土地的保護(hù).提高灌溉水利用率和土地資源利用率，并根據(jù)水稻種植業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，堅(jiān)持長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、因地制宜、因域施策、集聚推進(jìn)原則，著眼精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，以及智能化、自動(dòng)化等先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備應(yīng)用。大力開展水稻田條塊化改造，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、環(huán)境更優(yōu)的農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)糧食安全和資源環(huán)境永續(xù)利用。
二、改池目標(biāo)及試點(diǎn)區(qū)域
計(jì)劃利用兩年時(shí)間，在全市范圍內(nèi)（不含農(nóng)墾、森工）完成水稻田小池改大池面積5萬畝，其中第一年（2020年10月-2021年4月），計(jì)劃完成改池面積2.6萬畝；第二年（2021年10月-2022年4月），計(jì)劃完成改池面積2.4萬畝。
三、改池標(biāo)準(zhǔn)
1.根據(jù)水稻田實(shí)際情況，進(jìn)行合理改池。水稻田改池后要切實(shí)解決田池零散亂、碎片化狀況。要達(dá)到池埂筆直，去掉彎埂、斜埂等不規(guī)則池埂及形狀不規(guī)則稻池；要達(dá)到土地平整、條田化、方塊化，盡量做到以水渠為中心左右稻池互相對(duì)等，實(shí)現(xiàn)“田成方、路成網(wǎng)、渠相通、林成行”。
2.改池后單池面積必須要達(dá)到5畝以上（含5畝），申報(bào)的所有改池面積都要重新筑埂,達(dá)到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
3.改池后要保證春季正常農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不耽誤春季插秧。
四、補(bǔ)助對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)和方式
補(bǔ)貼范圍為農(nóng)戶申報(bào)參加池改任務(wù)的全部面積，具體方式為“農(nóng)戶自主施工，驗(yàn)收合格后補(bǔ)貼”。
1.補(bǔ)助對(duì)象。在合法耕地上種植水田，并為自愿參加水稻田小池改大池的種植戶或新型經(jīng)營(yíng)主體。
2.補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。改池面積每畝補(bǔ)貼150元。
3.補(bǔ)助方式。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對(duì)農(nóng)戶申報(bào)的水稻田小池改大池地塊進(jìn)行100%全面核查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后報(bào)送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合市財(cái)政局對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)改池面積進(jìn)行隨機(jī)抽查，抽查比例不低于改池總面積的20%。抽查完成后，市財(cái)政局依據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供的改池面積和相應(yīng)補(bǔ)貼金額，通過一折(卡）通的方式一次性撥付給申報(bào)水田小池改大池農(nóng)戶。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為完善水稻田小池改大池工作的運(yùn)行機(jī)制，成立由市政府市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的改池工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、財(cái)政、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等各方力量，建立健全申報(bào)、監(jiān)督等組織體系，確保改池工作順利實(shí)施。
組 長(zhǎng)：殷洪亮 市人民政府市長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：劉明洋 市人民政府副市長(zhǎng)
成 員：張 合 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)
徐琳煜 市財(cái)政局副局長(zhǎng)
張 鑫 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。辦公室主任由張合局長(zhǎng)兼任，牽頭協(xié)調(diào)全市池改具體工作。
（二）明確職責(zé)分工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)改池補(bǔ)貼政策宣傳，將改池面積落實(shí)到具體地塊、農(nóng)戶，并與農(nóng)戶簽訂改池協(xié)議，明確相關(guān)權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，保障改池工作有序推進(jìn)。同時(shí)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)核實(shí)各村改池面積、補(bǔ)貼資金發(fā)放，并對(duì)數(shù)據(jù)真實(shí)性負(fù)責(zé)。要建立改池相關(guān)工作檔案?jìng)洳椤Ｊ修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)制定水稻田小池改大池實(shí)施方案和改池協(xié)議書，統(tǒng)計(jì)匯總?cè)懈某孛娣e，督導(dǎo)檢查改池進(jìn)度，抽查驗(yàn)收改池完成情況。市財(cái)政局負(fù)責(zé)撥付改池補(bǔ)貼資金，監(jiān)督指導(dǎo)補(bǔ)貼資金管理發(fā)放。
（三）逐級(jí)核查面積。池改補(bǔ)貼實(shí)行農(nóng)民(新型經(jīng)營(yíng)主體)向村申報(bào)，申報(bào)截止日期為下一年4月20日前；村委會(huì)核實(shí)并在當(dāng)?shù)毓?天，公示無異議后于4月25日前向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申報(bào)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對(duì)改池面積進(jìn)行100%全面核查，核查后在當(dāng)?shù)毓?天，公示無異議后于4月30日前以正式文件向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申報(bào)(逾期未報(bào)，按自動(dòng)放棄申報(bào)處理)；市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合市財(cái)政局進(jìn)行抽查并將改池面積及補(bǔ)貼金額進(jìn)行核實(shí)，核實(shí)無異議后市財(cái)政局依據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供的補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)，按照一折(卡）通方式撥付補(bǔ)貼資金。
（四）加強(qiáng)督促檢查。市改池工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期對(duì)全市池改試點(diǎn)開展情況進(jìn)行督促檢查，重點(diǎn)檢查任務(wù)、資金落實(shí)等情況，組織、宣傳工作成效，并對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作落實(shí)情況進(jìn)行考核評(píng)分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要適時(shí)開展工作督導(dǎo)，推動(dòng)進(jìn)度落實(shí)、資金落實(shí)。
（五）搞好總結(jié)宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)宣傳工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，宣傳池改的重要意義和有關(guān)要求，引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注支持水稻田小池改大池工作，營(yíng)造良好輿論氛圍。
附件：
虎政規(guī)〔2020〕6號(hào)附件4 虎林市池改計(jì)劃任務(wù)分解表 12.22.xls
虎政規(guī)〔2020〕6號(hào)附件1-3 2020年水田小池改大池農(nóng)戶申報(bào)表11.24.xls
(此文件現(xiàn)行有效）
虎政規(guī)〔2020〕6號(hào)（虎林市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)虎林市2020年水稻田小池改大池實(shí)施方案的通知）.docx
